综合施策 持续保持反腐败高压态势——我省推动全面从严治党向纵深发展系列报道之三

时间 • 2019-08-13 09:34:31

  2018年12月11日,据省纪委监委消息,省委统战部副部长高宏彬涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。

  2019年元旦刚过,省纪委监委发布消息,大连市原副市级干部徐长元严重违纪违法被开除党籍。通报指出,徐长元身为党员领导干部,理想信念丧失,纪律意识淡薄,严重违反党的纪律,构成职务违法并涉嫌犯罪……

  “打虎”节奏不变、力度不减。在刚刚过去的2018年,我省持续保持反腐败高压态势,先后严肃查处了王延东、高作平、刘凤海、赵战鼓、刘胜军、袁克力、徐长元、杨乃文等一批党员领导干部严重违纪违法典型案件。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,持续强化不敢、知止氛围,反腐败斗争取得压倒性胜利。

  精准打击以雷霆手段“打虎”“猎狐”

  立足当前辽宁净化修复政治生态,深入推进党风廉政建设和反腐败工作面临的形势任务,省纪委监委把严明政治纪律和政治规矩放在首位,对“七个有之”问题保持高度警觉,严肃处理肃清薄 熙来、王珉恶劣影响不力典型问题。2018年,全省共查处存在违反政治纪律行为案件314件、处分321人。

  “我深刻反思自己违纪违法的过程,是一个从小到大、从被动到主动、从收受钱物的量变到理想信念丧失的质变过程。”这是省政府驻北京办事处原党组书记、主任刘凤海的忏悔。刘凤海是党的十八大后顶风违纪、不收敛不收手的典型。他当面一套背后一套,大搞政治攀附,甘于被围猎,最终受到党纪国法的严惩。2018年4月,刘凤海被开除党籍、开除公职。

  “1987年4月10日,我向党组织提出入党转正申请。31年后,我竟然走到了人民的对立面,接受组织留置调查。这是因为我忘记初衷,背离了党和人民。”这是丹东市原副市长刘胜军的忏悔。2018年9月,刘胜军因严重违反政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律,涉黑涉恶腐败,为黑恶势力充当保护伞,涉嫌受贿犯罪,被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题及所涉款物移送司法机关依法处理。

  惩治腐败的意志一如既往坚如磐石、脚步一如既往铿锵有力。2018年以来,在省委的坚强领导下,全省各级纪检监察机关进一步强化对地区单位政治生态的研判把握,聚焦党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题与经济问题交织的腐败案件,紧盯重点领域和关键环节,严惩贪污贿赂、滥用职权等职务违法和职务犯罪,强化精准处置、精准执纪、精准打击。2018年,全省各级纪检监察机关共立案24365件,处分20298人,移送司法机关647人,同比分别增长14.3%、6.6%、69.4%,其中处分厅局级领导干部145人。

  在“打虎”的同时,我省强化组织协调,追逃追赃工作也交出了令人满意的成绩单。2018年10月22日,外逃某国两年的职务犯罪被调查人宋兆龙主动回国投案。宋兆龙的归案彰显了我省有逃必追、一追到底,决不让腐败分子有容身之地的坚定决心。2018年年初以来,我省共追回外逃人员58人。

  攻坚克难有力削减存量有效遏制增量

  有力削减存量、有效遏制增量,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,让人民群众看到反腐败实实在在的成效。2018年,省纪委监委对全省存量问题线索进行起底清查,加大处置办理力度。以十九届中央首轮巡视整改为契机,在全省纪检监察系统开展“减存量、遏增量突出问题”专项整治。

  省纪委监委领导亲力亲为,与承办部门共同分析研究,严格审核把关,促进了办理质量和效率的提高。强化跟踪督办,建立联络员制度、日通报、周汇总上报和催办等制度,以此推动工作开展。全省各级纪检监察机关对中央巡视移交问题线索和信访举报件迅速分流转办,集中处置办理,对有问题的绝不放过,对该函询的函询,让党员干部主动说明情况,对该采取审查调查措施的果断采取审查调查措施。坚持以点带面,突出重点,围绕违反政治纪律和政治规矩、顶风违纪、“一把手”违纪、官商勾结、权力寻租、选人用人等14个方面的重点问题筛选线索,进行重点分析研判,要求优先办理和加大查处力度,适时选取典型案件通报曝光,形成强力震慑。

  针对全省纪检监察机关收到的问题线索70%集中在县(市、区)、乡镇(街道),查办的违纪违法案件80%集中在县、乡,监察体制改革以来新增监察对象80%集中在基层,省纪委监委还建立了领导包片督办机制,省纪委监委领导每人负责联系一个县和若干个乡镇,进一步强化对基层纪检监察工作的指导和推动。

  有招法、有力度、有成效。数据彰显决心:全省存量问题线索处置率100%,中央巡视移交的问题线索全部处置,基本实现问题线索“动态清零”。加强问题线索集中管理,建立台账,动态更新,定期进行汇总核对,及时精准处置,坚决遏制腐败增量。

  强化标本兼治持续净化修复政治生态

  坚决肃清薄 熙来、王珉流毒和拉票贿选案恶劣影响,全省各地区以鲁炜、张杰辉等严重违纪案为镜鉴,集中开展政治性警示教育,县处级以上领导班子召开专题民主生活会,对照检查、举一反三、引以为戒。今年以来,有10万名党员干部在辽宁反腐倡廉展览馆接受了纪律教育。

  坚持严管和厚爱结合,激励与约束并重,全省通过面访交流、个人自书、组织鉴定,对辽宁拉票贿选案涉案人员开展全覆盖跟踪回访,有针对性地开展思想政治工作。省纪委监委专门制定了回访方案,把准脉搏,心贴心地交谈,解开了回访对象的思想疙瘩。一位国企领导说:“组织这种贴心式的回访使我深刻认识到,政治站位上不去,思想认识模糊不清,栽跟头是早晚的事。”

  深入开展跟踪回访,只是我省强化标本兼治、持续净化修复政治生态的有力抓手之一。

  治标,更需治本。全省各级纪检监察机关充分发挥查处案件的治本功能,围绕重点领域进行系统分析,聚焦典型案件“解剖麻雀”,总结普遍性特点和规律性成因,提出纪检监察建议,推动案发地区单位汲取教训、堵塞漏洞,从源头上铲除滋生腐败的土壤。省纪委监委认真剖析国企领域近年来发生的十起典型腐败案例,撰写剖析报告,分析发案机理,提出对策建议。省委、省政府领导高度重视,批示要以案为鉴,在国企领域开展警示教育。

  以案促改,核心在改。针对剖析报告给出的“药方”,省国资委对症抓药,除掉国企发展顽疾的病根。省国资委会同省委组织部出台了《关于强化国有企业党委领导作用建立“三议一报一执行”决策机制的意见(试行)》《辽宁省省属企业领导人员管理暂行规定》等,坚决堵住制度漏洞,防止个别人“钻空子”“打擦边球”,为我省国企健康发展强“根”固“魂”。

  始终保持“永远在路上、一刻不停歇”的冷静清醒和坚韧执着,我省各级纪检监察机关监督执纪力度不减、尺度不松、节奏不变,持续保持反腐败高压态势,推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新进展新成效,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。



(责任编辑:冯庆洋)



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