赵延庆:加大扶持强化监管 进一步鼓励社会办医

时间 • 2019-07-18 02:03:12

  “社会办医的发展满足了人民群众多样化、多层次的医疗卫生服务需求,但也面临一些亟待解决的问题。”全国政协十三届二次会议上,住辽全国政协委员赵延庆将目光投向医疗卫生领域,建议国家加大扶持、强化监管,进一步鼓励社会办医,为人民群众提供更多优质高效的医疗卫生服务。

  赵延庆认为,目前国家已经出台一系列促进非公立医疗机构发展的鼓励政策,社会办医在准入、执业、监管、医保、税收等方面的政策环境得到明显优化,但还存在一些短板。比如,医师多点执业政策具体实施细则尚未出台,造成社会办医疗机构普遍缺乏人才,服务能力较弱。对此,他建议落实医师多点执业政策,打破公立医院现有的人事编制体系,执业医师的薪酬、考核、培养、晋升和福利体系也应有所创新。同时要鼓励医学院校和社会办医疗机构联合培养医学人才,探索新的人才培养和流动机制。

  “社会办医疗机构融资渠道受限,导致其没有充足的资金购买大型设备,也影响了规模的扩大。”赵延庆认为,国家应进一步完善和细化扶持政策,广泛吸收各种社会资本进入医疗领域,支持社会办医疗机构以项目融资、抵押贷款、股权融资等方式筹集资金。还可以设立专项奖补资金,支持社会办医疗机构医学重点专科、学科和实验室建设以及大型设备购置等。

  赵延庆认为,在医保定点审批和管理上,应对社会办医疗机构一视同仁,将社会办医疗机构纳入医保范畴,进一步放开有资质的社会办医疗机构的医保报销费用和报销额度,使其享受与同级政府办医疗机构相同的补偿标准,并逐步实现异地就医即时结算。

  “要强化对社会办医疗机构的监管。”赵延庆表示,目前对社会办医疗机构缺乏持续动态监管,存在重审批、轻监管,重执法、轻指导现象。他建议,统筹卫生、发改、社保等监督主体,建立协调一致的监管体系。建立注册会计师外部审计的第三方监管体系,加强行业监管。畅通消费者投诉渠道,完善监管体系。同时,发挥行业商会协会作用,通过行业规范,促使社会办医参与者在服务水平、医德医风、人才培养上下功夫,真正实现社会办医的可持续、健康发展。



(责任编辑:冯庆洋)



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